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Afianzadora Latinoamericana Cía de Seguros SA c/DGA s/rec de apelación

En procedimiento administrativo en materia aduanera, deben considerarse parte en el sumario todas las personas responsables de la infracción y del pago de los tributos correspondientes, incluyendo a la aseguradora garante.

Competencia Nulidad Costas

¿Qué se resolvió en el fallo?

El Tribunal Fiscal de la Nación analizó un recurso de apelación interpuesto contra una resolución administrativa de la Dirección General de Aduanas, que rechazó la impugnación a un cargo formulado a una aseguradora garante por tributos adeudados por una importadora en un régimen de importación temporaria. Se discutió fundamentalmente la validez del procedimiento administrativo seguido, en particular la omisión de notificar a la aseguradora garante durante la instrucción del sumario administrativo, vulnerando presuntamente su derecho de defensa, así como la ausencia de fundamentación y causa en la formulación y notificación del cargo a esa etapa del procedimiento. El Tribunal examinó la congruencia y regularidad del trámite procesal aduanero, aspectos relativos a la participación obligatoria de la aseguradora en el sumario según normativa aduanera, la adecuación del acto administrativo de imposición del cargo y la coherencia en las liquidaciones de tributos. Como ejes principales de análisis, se consideraron los estándares mínimos para garantizar el debido proceso administrativo, la interpretación del régimen de responsabilidad solidaria previsto en el Código Aduanero para importadores y aseguradoras, y la evaluación del momento procesal en que puede notificarse una exigencia tributaria frente a la complejidad del procedimiento infraccional.

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