GEMINELLI S.A. c/ DIRECCIÓN GENERAL DE ADUANAS s/ apelación
Las instrucciones generales emitidas por organismos recaudadores carecen de efecto vinculante frente a particulares y no tienen carácter normativo aplicable cuando se apartan de la ley o lesionan derechos constitucionales.
¿Qué se resolvió en el fallo?
Se analizó un procedimiento administrativo iniciado por la presunta comisión de una infracción aduanera en materia de importación temporaria, en cuyo marco se cuestionó la nulidad del acto administrativo que intimaba al pago de tributos y multas. Se debatió la omisión de notificación y posibilidad de defensa en el sumario, la aplicación de una instrucción general interna que promueve el archivo provisional de sumarios por montos bajos, y la legalidad de la exigencia tributaria sin constatación definitiva de la infracción. El Tribunal examinó aspectos constitucionales vinculados al derecho de defensa y debido proceso, la naturaleza y efectos de las instrucciones generales, y los requisitos procedimentales señalados en el Código Aduanero para la sustanciación de sumarios y la imposición de sanciones. Asimismo, consideró la necesidad de pronunciamiento claro sobre la configuración de la infracción y la determinación del monto sancionatorio antes de disponer archivos y notificaciones que afecten derechos procesales.
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