AGROFEDERAL SA c/ DGA s/ recurso de apelación
El incumplimiento voluntario del régimen especial de exportación previsto por la Ley 21.453 somete al exportador al cumplimiento de los requisitos establecidos para gozar del beneficio y habilita la aplicación de sanciones en caso de incumplimiento.
¿Qué se resolvió en el fallo?
Se analiza el régimen sancionatorio aplicable a una empresa que no cumplió con la obligación de exportar al menos el 90% de la mercadería comprometida en una Declaración Jurada de Venta al Exterior (DJVE), conforme a lo establecido en el Código Aduanero y en la Ley 21.453. Se discute la existencia del incumplimiento, la relevancia del error material en la declaración inicial, la correcta imputación de la multa, y la aplicación del principio de la ley penal más benigna para determinar el porcentaje aplicable sobre el valor en aduana de la mercadería no exportada. El Tribunal examina la normativa aplicable, incluyendo los artículos pertinentes del Código Aduanero y la Ley 21.453, la Resolución General 4977/2021 de AFIP que clarifica el régimen infraccional, y las jurisprudencias y doctrina relevantes que abordan la naturaleza penal de las sanciones aduaneras y la excepción de la aplicación retroactiva de la ley penal más benigna. También se considera la ausencia de prueba suficiente sobre la solicitud de prórroga o la existencia de causas que justifiquen el incumplimiento, y se evalúa la proporcionalidad y graduación de la multa.
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