MOLINO FLORENCIA SAU c/ DGA s/ recurso de apelación

¿Qué se resolvió en el fallo?

Se examina la legalidad de una multa impuesta por la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP), aplicada a una empresa exportadora por no cumplir con el régimen de exportación previsto en la Ley 21.453, que establece la obligación de exportar al menos un 90% de la mercadería declarada en la Declaración Jurada de Venta al Exterior (DJVE). La controversia se centra en la competencia de la Aduana para sancionar esta infracción, la interpretación del régimen legal aplicable y la posible existencia de una causa de exención de responsabilidad, bajo alegatos de cambio en la naturaleza de la operación de exportación y eventos imprevisibles. Asimismo, se analiza qué régimen sancionatorio corresponde aplicar, si el previsto en la Ley 21.453 o el del Código Aduanero, y la posible aplicación del principio de ley penal más benigna. El Tribunal analiza la normativa pertinente (leyes, decretos y resoluciones generales), la relación entre distintas declaraciones juradas y permisos de embarque, y los requisitos para justificar la paralización o modificación de las operaciones de exportación así como la actuación procedimental para solicitar exenciones o prórrogas. Se evalúa también la jurisprudencia vigente respecto a la carga de la prueba para casos fortuitos o fuerza mayor, y la naturaleza voluntaria del sometimiento a un régimen especial con los beneficios y las obligaciones concomitantes.