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El Tribunal Fiscal no está autorizado a declarar la inconstitucionalidad de una ley en casos concretos cuando la Corte Suprema no haya emitido un pronunciamiento vinculante previamente.

Competencia Costas

¿Qué se resolvió en el fallo?

Se analizó un recurso de apelación contra la resolución administrativa que negó la repetición de una suma abonada en concepto de derechos de exportación aplicados mediante un decreto presidencial que estableció una alícuota ad valorem para un conjunto amplio de productos exportados. La controversia surgió por la cuestionada validez constitucional y legal del decreto, específicamente respecto a la autoridad del Poder Ejecutivo para fijar tributos sin una ley formal que autorice dicha imposición, en contraposición con los principios constitucionales sobre reserva legal y prohibición de delegación legislativa en materia tributaria. El tribunal examinó los antecedentes normativos y jurisprudenciales, incluyendo precedentes de la Corte Suprema de Justicia sobre la delegación impropia y la validez del decreto, y consideró el reciente plenario del propio Tribunal Fiscal que resolvió sobre la materia, ponderando el alcance de la doctrina legal vinculante respecto a la invalidez o validez del decreto en el periodo controvertido. Además se analizó la legitimación de la actora para reclamar la devolución y la procedencia de la repetición sobre derechos de exportación pagados.

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