ORTIZ SA c/ DIRECCION GENERAL DE RENTAS DE MISIONES s/AMPARO LEY 16.986

¿Qué se resolvió en el fallo?

El actor, Ortiz S.A., demanda contra la Dirección General de Rentas de Misiones (DGR) por retenciones indebidas en concepto de impuesto sobre ingresos brutos, solicitando la cesación de dichas retenciones y la devolución de los montos retenidos. La sentencia de primera instancia declaró la incompetencia del fuero federal y remitió la causa al tribunal provincial, basándose en que la controversia involucraba normas locales y la autonomía provincial. La Cámara Federal de Salta, en esta instancia, revocó dicha decisión y sostuvo que la materia tiene un carácter federal por la posible interferencia de normas provinciales en competencias de la Nación, y que la conducta del organismo recaudador de Misiones extrapola sus facultades, afectando derechos de una empresa radicada en Salta. La Cámara consideró que la disputa no solo involucra normas provinciales sino también principios constitucionales de carácter federal y las facultades del Estado Nacional en materia tributaria. Además, se resaltó que la conducta de la DGR de Misiones, al actuar fuera de su jurisdicción, viola el art. 75 inc. 13 de la Constitución Nacional, y que sería una denegación de justicia forzar a la parte a litigar en una provincia ajena sin mediación previa. La disidencia expresó que no concurre la competencia federal, ya que la actividad de la empresa es local y no se evidencia una afectación directa a derechos federales, por lo cual debe intervenir la justicia provincial.