GITANES S.R.L. c/ MUNICIPALIDAD DE LAGUNA PAIVA s/ RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

¿Qué se resolvió en el fallo?

El actor, Gitanes S.R.L., demanda a la Municipalidad de Laguna Paiva por la impugnación de liquidaciones tributarias relacionadas con el Derecho de Publicidad y Propaganda y el Derecho de Uso y Ocupación del dominio público, correspondientes a los períodos 2006 a 2012. La Municipalidad sostiene que las liquidaciones fueron realizadas conforme a la normativa vigente y en cumplimiento del procedimiento legal, argumentando que las notificaciones y publicaciones fueron adecuadas y que los tributos estaban en vigor en los momentos de los hechos. La Cámara destaca que las ordenanzas 1932 y 1952, base de los cobros, no fueron debidamente publicadas ni accesibles en medios oficiales, lo que vulnera el principio de legalidad tributaria y hace inadmisible su cobro. Además, se evidencia que la actividad fiscalizadora se realizó mediante relevamientos realizados antes de la sanción de dichas ordenanzas, lo que implica una aplicación retroactiva de tributos inexistentes en ese momento, violando así el principio de irretroactividad. La Cámara concluye que la notificación y publicación de las normas no fueron probadas y que los actos administrativos carecen de eficacia, por lo que se declara la nulidad de las liquidaciones y se ordena la devolución del importe cobrado indebidamente, con intereses. La sentencia se fundamenta en la vulneración del principio de legalidad, la falta de publicación oficial, y la aplicación retroactiva de tributos.