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ARGUELLO, CARLOS ERNESTO c/ EN - M SEGURIDAD - PFA s/PERSONAL MILITAR Y CIVIL DE LAS FFAA Y DE SEG

El actor promovió demanda contra la Policía Federal Argentina por la denegación de su promoción al grado de Suboficial Mayor. La Cámara Contencioso Administrativo Federal confirmó la sentencia que rechazó la demanda, al considerar que la administración actuó conforme a la normativa vigente.

Presuncion de legitimidad Discrecionalidad administrativa Ascenso Suboficial mayor Carga de la prueba. Falta de vacantes


- Actor: Carlos Ernesto Argüello
- Demandado: Estado Nacional
- Ministerio de Seguridad
- Policía Federal Argentina
- Objeto: Solicitó la nulidad de las resoluciones que le denegaron la promoción al grado de Suboficial Mayor y que se ordene su ascenso con efectos retroactivos.
- Decisión: Se rechazó la demanda. La Cámara consideró que la Administración actuó conforme a la normativa al determinar la falta de vacantes para el ascenso del actor, lo cual constituye una facultad discrecional propia del régimen policial. Además, el actor no logró desvirtuar la presunción de legitimidad de los actos administrativos ni acreditar irregularidades en el procedimiento de calificación y ascensos. Fundamentos principales:
- El estado policial implica el sometimiento a las normas que regulan la institución, lo que restringe el alcance del control judicial sobre decisiones relativas al desarrollo de la carrera administrativa.
- Las decisiones de los órganos administrativos sobre ascensos, basadas en informes de Juntas de Calificaciones, son revisables judicialmente de manera excepcional, por cuanto implican una competencia primaria donde confluyen múltiples factores a evaluar.
- La facultad del Jefe de la PFA de determinar anualmente el número mínimo de vacantes responde a criterios de oportunidad, mérito y conveniencia propios de la discrecionalidad administrativa, no susceptibles de control judicial.
- El actor no logró desvirtuar la presunción de legitimidad de los actos administrativos ni acreditar irregularidades en su calificación y orden de mérito en comparación con el personal ascendido.

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