D-4 S.A. c/ PODER EJECUTIVO NACIONAL Y OTROS s/ACCION MERE DECLARATIVA DE INCONSTITUCIONALIDAD

¿Quién es el actor?

D-4 S.A.

¿A quién se demanda?

Poder Ejecutivo Nacional

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Declaración de inconstitucionalidad del artículo 9 y concordantes del Decreto 135/2006

¿Qué se resolvió?

La Cámara Federal de Tucumán confirmó la declaración de inconstitucionalidad del artículo 9 del Decreto 135/2006, por considerar que afectaba el principio de legalidad tributaria establecido en la Constitución Nacional. Asimismo, confirmó el rechazo de la excepción de falta de legitimación pasiva opuesta por el Estado Nacional y la aceptación de la falta de legitimación de la Provincia de Tucumán. Fundamentos principales:
- El Decreto 135/2006, a pesar de haber sido ratificado por el Congreso, no superaba el test de constitucionalidad por tratarse de un decreto de necesidad y urgencia de naturaleza netamente tributaria, materia expresamente prohibida en el artículo 99 inciso 3 de la Constitución Nacional.
- Las modificaciones introducidas por el Decreto 135/2006 implicaban una disminución o agravación de la situación de los contribuyentes beneficiarios de la exención fiscal fijada por la Ley 22.021, vulnerando así el principio de legalidad tributaria.
- La Provincia de Tucumán no tenía la obligación legal de informar al Poder Ejecutivo Nacional sobre los proyectos promovidos en su jurisdicción, por lo que no podía atribuírsele responsabilidad en la exclusión de D-4 S.A. de las excepciones previstas en el Decreto 135/2006.