MASOERO Y ASOCIADOS SRL c/ AGENCIA DE RECAUDACION DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES s/ACCION MERAMENTE DECLARATIVA DE DERECHO
La actora promovió demanda declarativa para evitar que la Agencia de Recaudación provincial grave con impuestos locales la facturación por actividades en centrales nucleares. La Cámara Federal revocó la declaración de incompetencia y determinó la competencia federal sobre la cuestión.
¿Qué se resolvió en el fallo?
La empresa Masoero y Asociados SRL promovió una acción declarativa contra la Agencia de Recaudación de la Provincia de Buenos Aires (ARBA) a fin de evitar que se grave con el impuesto sobre ingresos brutos la facturación por actividades de mantenimiento y construcción que realiza en las centrales nucleares Atucha I y II. Alega que dicha pretensión fiscal vulnera el régimen federal vigente en materia de energía eléctrica, al desconocer las exenciones establecidas por las leyes 15.336 y 26.566, interfiriendo con el interés público nacional de mantener y hacer funcionar dichas centrales.
El juez de primera instancia se declaró incompetente, pero la Cámara Federal revocó esa decisión. Los fundamentos principales fueron:
- La competencia federal es excepcional y limitada a los casos previstos en los arts. 116 y 117 de la CN y art. 2 de la Ley 48.
- Aquí se cumplen los requisitos, ya que el objeto de la demanda gira en torno al análisis de normas tributarias locales a la luz de normativa federal (leyes 15.336 y 26.566) y de la propia CN, dado que se trata de una materia vinculada a la energía eléctrica, la cual es de potestad federal.
- Existen precedentes jurisprudenciales que han declarado la competencia federal en causas con pretensiones similares.
- La Procuración General de la Nación concluyó que la cuestión presenta un "manifiesto contenido federal" que amerita la intervención de la justicia federal.
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