PERALTA MARIA NELIDA Y OTROS c/ CAJA DE RETIROS JUBILACIONES Y PENSIONES DE LA PFA s/PERSONAL MILITAR Y CIVIL DE LAS FFAA Y DE SEG

¿Quién es el actor?

María Nélida Peralta y otros

¿A quién se demanda?

Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de la Policía Federal Argentina (PFA)

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Declaración de inconstitucionalidad del Decreto 679/97 que elevó del 8% al 11% el aporte previsional de militares y civiles de las Fuerzas Armadas y de Seguridad, y reintegro de lo descontado.

¿Qué se resolvió?

La Cámara Federal de la Seguridad Social confirmó la sentencia de primera instancia que hizo lugar a la demanda. Siguiendo la doctrina sentada por la CSJN en el fallo "Pino, Seberino y otros", consideró que el Decreto 679/97 era inconstitucional al modificar de manera permanente el aporte previsional sin invocar una situación excepcional de urgencia que lo justificara. En consecuencia, ordenó la devolución de las diferencias retenidas por el mayor descuento.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

- La modificación de una norma por otra posterior de igual jerarquía no da lugar a cuestión constitucional, pues nadie tiene derecho adquirido al mantenimiento de leyes o reglamentos.
- La imposición de aportes con posterioridad a la obtención de un beneficio se justifica en la existencia de una necesidad pública y encuentra fundamento en el principio de solidaridad social (art. 14 bis CN).
- Sin embargo, el Decreto 679/97 no respondía a una situación excepcional de urgencia que justificara su dictado, sino que buscaba una modificación permanente, lo cual requería seguir el cauce ordinario previsto constitucionalmente.