JORGE CLAUDIA GABRIELA c/ ESTADO NACIONAL - M. DE SEGURIDAD - GENDARMERIA NACIONA s/PERSONAL MILITAR Y CIVIL DE LAS FFAA Y DE SEG

¿Quién es el actor?

Claudia Gabriela Jorge

¿A quién se demanda?

Estado Nacional
- Ministerio de Seguridad
- Gendarmería Nacional

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Declaración de inconstitucionalidad del Decreto 679/97 que elevó el aporte previsional de los retirados y pensionados de la Gendarmería Nacional del 8% al 11%.

¿Qué se resolvió?

La Cámara Federal de la Seguridad Social confirmó la sentencia que declaró inconstitucional el Decreto 679/97 y ordenó la devolución de las diferencias retenidas. La Corte Suprema en un precedente reciente (Pino, Seberino y otros) había señalado que la modificación de una norma por otra posterior de igual jerarquía no da lugar a cuestión constitucional, ya que nadie tiene derecho adquirido al mantenimiento de leyes o reglamentos. Asimismo, indicó que la imposición de aportes con posterioridad a la obtención de un beneficio se justifica en la existencia de una necesidad pública y encuentra fundamento en el principio de solidaridad social (art. 14 bis CN). Sin embargo, en el caso del Decreto 679/97, el tribunal consideró que los fundamentos dados por el Poder Ejecutivo para dictarlo no respondían a una situación de rigurosa excepcionalidad y urgencia que pusiera en riesgo el normal funcionamiento del sistema previsional, sino que traducían la decisión de modificarlo de manera permanente, sin recorrer el cauce ordinario que la Constitución prevé para el dictado de dichas normas. Por lo tanto, resolvió declarar la inconstitucionalidad de dicho decreto. En relación a la prescripción, se determinó que sólo corresponde considerar prescriptos los créditos anteriores a los dos años previos a la interposición de la demanda o reclamo administrativo. Finalmente, se confirmaron las costas a la demandada en virtud de la doctrina de la Corte Suprema en la causa "Zanardo".