FRAGOLA, CARLOS EDUARDO c/ EN-M DEFENSA-FAA s/PERSONAL MILITAR Y CIVIL DE LAS FFAA Y DE SEG

¿Quién es el actor?

Carlos Eduardo Fragola, personal civil de la Fuerza Aérea Argentina

¿A quién se demanda?

Poder Ejecutivo Nacional
- Ministerio de Defensa
- Fuerza Aérea Argentina

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Reliquidación salarial conforme al decreto 532/06, correctivo del decreto 1107/05

¿Qué se resolvió?

La Cámara revocó la sentencia de primera instancia que había hecho lugar a la demanda. Concluyó que la política salarial implementada por el Poder Ejecutivo, modificando las escalas salariales originalmente establecidas, no era arbitraria ni violatoria de garantías constitucionales, y se encontraba dentro de las facultades discrecionales de la Administración.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

- El Estatuto de Personal Civil de las FFAA (ley 20.239) faculta al Poder Ejecutivo a fijar las remuneraciones, sin que la ley haya fijado escalas o proporcionalidades entre categorías previamente determinadas. Por lo tanto, disponer aumentos adicionales o fijar montos por cada categoría son métodos legítimos que no transgreden el mandato del legislador.
- Las decisiones sobre fijación de sueldos y rubros que los integran, adoptadas sobre la base de criterios de oportunidad, mérito o conveniencia, no son susceptibles de revisión judicial, correspondiendo sólo controlar la legitimidad del obrar de la Administración, no sustituirla en la valoración de circunstancias ajenas al campo jurídico.
- La revisión judicial de pretensiones rechazadas en negociaciones colectivas desvirtuaría el sistema de negociación creado por la ley 24.185, por lo que tampoco corresponde revisar los decretos 532/06, 1668/06 y 110/07 que homologaron acuerdos paritarios.