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CAMPOS, TIRSO ROMAN c/ EN-AFIP-LEY 20628 s/AMPARO LEY 16.986

El actor promovió demanda de amparo para impugnar la constitucionalidad de normas que le retenían el impuesto a las ganancias sobre sus haberes previsionales. La Cámara Contencioso Administrativo Federal confirmó la sentencia que declaró la inconstitucionalidad de las normas impugnadas y ordenó el reintegro de las sumas retenidas al actor.

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¿Qué se resolvió en el fallo?

El Sr. Tirso Román Campos promovió una acción de amparo contra la AFIP impugnando la constitucionalidad de los artículos de la Ley de Impuesto a las Ganancias que le permitían retener montos de sus haberes previsionales en concepto de dicho impuesto. La jueza de primera instancia hizo lugar a la acción, declarando la inconstitucionalidad de las normas impugnadas y ordenando el reintegro de las sumas retenidas al actor. La AFIP apeló la sentencia. La Cámara Contencioso Administrativo Federal confirmó la sentencia, haciendo una extensa reseña de la doctrina sentada por la Corte Suprema en el leading case "García, María Isabel" y considerando que ella resulta plenamente aplicable al caso del actor, sin que la sanción posterior de la Ley 27.617 haya modificado sustancialmente la situación. Por lo tanto, se desestimaron los agravios de la AFIP y se confirmó la sentencia de primera instancia en todos sus términos. Los principales fundamentos de la decisión fueron:
- La procedencia formal de la acción de amparo, dada la gravedad e inminencia de la lesión a los derechos del actor y la falta de idoneidad de otras vías.
- La aplicación al caso de la doctrina del fallo "García, María Isabel" de la CSJN, que declaró la inconstitucionalidad de retenciones sobre haberes previsionales en casos de jubilados vulnerables, sin necesidad de acreditar la confiscatoriedad en cada caso.
- La insuficiencia de la Ley 27.617 para modificar sustancialmente la situación analizada en "García", al no establecer un tratamiento diferenciado para los jubilados en condiciones de vulnerabilidad.
- La procedencia del reintegro de las sumas retenidas desde la interposición de la demanda.

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