PROMEDON SA c/ GCBA-AGIP-DGR s/PROCESO DE CONOCIMIENTO

¿Quién es el actor?

Promedon S.A.

¿A quién se demanda?

Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, A.G.I.P.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Acción declarativa de certeza e inconstitucionalidad contra la aplicación de una alícuota diferencial más elevada del impuesto sobre ingresos brutos.

¿Qué se resolvió?

La Cámara confirmó la declaración de inconstitucionalidad de los artículos de las leyes impositivas que establecían la alícuota diferencial. Siguió los fundamentos del precedente "Bayer" de la Corte Suprema, que consideró que la discriminación en función del domicilio del contribuyente no constituye una pauta razonable que autorice a aplicar alícuotas diferenciales, vulnerando los principios de igualdad y libre circulación entre provincias.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

- La Corte Suprema estableció que la exigencia de que la actividad industrial se realice en un establecimiento radicado en la jurisdicción de la CABA para acceder a una alícuota reducida, es una discriminación que no supera el control de razonabilidad.
- Dicha discriminación por domicilio vulnera los principios de igualdad ante las cargas públicas y libre circulación entre provincias, consagrados en la Constitución Nacional.
- El establecimiento de alícuotas diferenciales según el domicilio del contribuyente configura una suerte de "aduana interior" vedada por la Constitución.