SUAREZ, MIRTA RAQUEL c/ ADMINISTRACION NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL s/REAJUSTES VARIOS
Suárez reclamó el reajuste de sus haberes previsionales (PBU, Prestación Compensatoria y Prestación Adicional por Permanencia) y la declaración de inconstitucionalidad de normas de las leyes 24.241 y 24.463. El Juzgado hizo lugar a la demanda, revocó la resolución administrativa y ordenó a ANSeS recalcular los haberes, abonar diferencias retroactivas con intereses y abstenerse de aplicar impuesto a las ganancias sobre las sumas retroactivas; además declaró inconstitucionales el art. 24 de la ley 24.241, los arts. 7 y 9 de la ley 24.463 y la ley 27.609.
¿Qué se resolvió en el fallo?
Actor: SUAREZ, MIRTA RAQUEL (representada por la Dra. Ana Julia Benítez).
Demandado: Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSeS).
Objeto: Reajuste de haberes previsionales (Prestación Básica Universal, Prestación Compensatoria y Prestación Adicional por Permanencia), pago de diferencias retroactivas y declaración de inconstitucionalidad de diversos artículos de las leyes 24.241 y 24.463; además que no se practiquen retenciones por impuesto a las ganancias sobre las retroactividades.
Decisión: Se hizo lugar a la demanda y se revocó la resolución administrativa impugnada; se ordenó a la ANSeS que, cuando la sentencia adquiera firmeza, recalcule la PBU, la Prestación Compensatoria y la PAP conforme las pautas y períodos señalados en el considerando; abone íntegramente las diferencias retroactivas conforme a la ley de presupuesto aplicable al año en que la sentencia quede firme, con intereses compensatorios por el período no prescripto calculados según el art. 168 de la ley 24.241 y art. 82 de la ley 18.037 aplicando la Tasa Pasiva Promedio del BCRA; se abstenga de descontar impuesto a las ganancias sobre las diferencias retroactivas y sobre los haberes a percibir; se fijó plazo de cumplimiento de ciento veinte días; se declararon inconstitucionales el art. 24 de la ley 24.241 (en los alcances explicados) y los arts. 7 y 9 de la ley 24.463 y la ley 27.609; se impusieron las costas a la demandada y se difirió la regulación de honorarios.
- Fundamentos principales del tribunal (textos transcritos):
"Corresponde —de verificarse el supuesto mencionado— declarar la inaplicabilidad del tope de 35 años establecido por el art. 24 de la Ley 24.241 y ordenar a la ANSeS que, al calcular la Prestación Compensatoria, considere la totalidad de los años con aportes realizados con anterioridad al 15 de julio de 1994, computando íntegramente el esfuerzo contributivo del actor previo a la entrada en vigencia del Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones."
"De ello se desprende la necesidad de actualizar las remuneraciones históricas de los beneficiarios que cesaron con posterioridad al 31 de marzo de 1991, a fin de cumplir lo dispuesto por los arts. 24 y 30 de la Ley 24.241."
"En cuanto a la movilidad ... corresponde aplicar los criterios establecidos por la jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia de la Nación ... en el precedente 'Badaro' ... Los aumentos dispuestos por los Decretos 391/03, 1194/03, 683/04, 748/05 y 764/06 deberán considerarse comprendidos en el presente reajuste, autorizándose su descuento al momento de la liquidación, en caso de haber sido percibidos."
"La Corte ... afirmó la plena validez constitucional de la ley 27.426 ... que la movilidad correspondiente a marzo de 2018 debe calcularse conforme la ley 27.426, quedando descartada la aplicación de la ley 26.417 para dicho período."
"La CSJN, por mayoría, ya se expidió sobre el impuesto a las ganancias ... en la causa: 'García, María Isabel ...' ... dispuso reintegrar a la actora, desde el momento de interposición de la demanda y hasta su efectivo pago, los montos retenidos ... Asimismo, la cesación de los descuentos en concepto de impuesto a las ganancias de la prestación previsional hasta tanto el Congreso de la Nación legisle sobre el punto."
- Votos en disidencia: No constan votos en disidencia en el texto; la Parte Resolutiva expresa la decisión del Tribunal.
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