Arcas, Manuel Eduardo c/ Municipalidad de Rosario s/ queja por denegación del recurso de inconstitucionalidad

Actor: Manuel Eduardo Arcas (en la demanda laboral originaria). Demandado: Municipalidad de Rosario (recurrente en esta instancia). Objeto: Recurso de inconstitucionalidad contra sentencia de Cámara de Apelación en lo Laboral que confirmó condena indemnizatoria. La Municipalidad cuestiona: (i) la constitucionalidad del artículo 24 de la ley provincial 9286; (ii) invasión de competencias nacionales sobre seguridad social; (iii) violación de autonomía municipal conforme artículo 123 de la Constitución Nacional; (iv) arbitrariedad por omisión de tratamiento de cuestiones conducentes. Decisión: SE HACE LUGAR (mayoría: 3 votos a favor, 2 en disidencia). Se admitió la queja, se concedió el recurso de inconstitucionalidad y se ordenó la elevación de los autos para tramitación conforme corresponda.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

La mayoría consideró que la postulación de la recurrente cuenta "prima facie" con suficiente asidero en las constancias, en apreciación mínima y provisoria propia de este estadio. Aunque sin adelantar opinión sobre la sustancial procedencia, estimó que ameritaba la apertura de esta vía de excepción. Los votos disidentes sostuvieron que se trataba de mera disconformidad sin entidad constitucional, que la Sala había mantenido jurisprudencialmente la preeminencia de la norma provincial sobre ordenanzas municipales, y que la demandada no acreditó que las disposiciones atenten contra la subsistencia del municipio como entidad, siendo inaceptable intentar renovar el debate mediante distintos pareceres sin demostrar inequívoco apartamiento de la solución normativa o arbitrariedad grave.