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Petroquímica Comodoro Rivadavia S.A. C/ DGA. S/ Apelación

El Tribunal Fiscal de la Nación no puede declarar la inconstitucionalidad de leyes tributarias o aduaneras ni sus reglamentaciones sin previa declaración de inconstitucionalidad por parte de la Corte Suprema de Justicia de la Nación.

Competencia Costas

¿Qué se resolvió en el fallo?

Se analizó en este caso la procedencia de la repetición de derechos de exportación abonados en virtud del Decreto 793/2018, cuestionado por su presunta inconstitucionalidad y falta de cumplimiento del principio de reserva de ley en materia tributaria. La controversia se centra en si el Poder Ejecutivo Nacional tenía competencia para establecer dichos derechos mediante decreto, así como el efecto de la ley 27.467 que ratificó legislativamente ese decreto a posteriori, y la aplicabilidad o no del precedente de la Corte Suprema de Justicia de la Nación en "Camaronera Patagónica S.A.". Se examinaron los fundamentos constitucionales relativos a la legalidad tributaria, la delegación legislativa y la validación legislativa posterior. Asimismo, se evaluó el marco normativo vigente al momento de los hechos, incluyendo las leyes 26.939 y 26.122 sobre delegación y control del Poder Legislativo, y se consideró la imposibilidad del Tribunal Fiscal para declarar la inconstitucionalidad de normas sin pronunciamiento previo de la Corte Suprema. Además, se valoraron principios interpretativos de armonización normativa y la doctrina fijada por el Tribunal en un fallo plenario reciente. Por último, se discutió la posibilidad de aplicación retroactiva de la convalidación legislativa y el alcance del principio de legalidad tributaria y protección de la propiedad en este contexto.

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