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LA REGINA GRACIELA ZULEMA c/ ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS s/PROCESO DE CONOCIMIENTO

La Cámara Contencioso Administrativo Federal confirmó la inconstitucionalidad de normas de la ley 20.628 relacionadas con la retención del impuesto a las ganancias sobre haberes previsionales, ordenando el reintegro de las sumas retenidas desde los cinco años anteriores a la demanda.

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- Quién demanda: Graciela Zulema La Regina

¿A quién se demanda?

Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP)

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Reintegro de retenciones indebidas del impuesto a las ganancias sobre su prestación previsional, declarando la inconstitucionalidad de ciertos artículos de la ley 20.628.

¿Qué se resolvió?

La Cámara confirmó la declaración de inconstitucionalidad y ordenó el reintegro de las sumas retenidas desde los cinco años anteriores a la demanda, hasta su efectivo pago, con intereses. Además, se dispuso que, mientras no sea sancionada una ley que cumpla con los parámetros constitucionales, AFIP deberá abstenerse de realizar nuevas retenciones.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

La Cámara consideró que la sentencia de grado fue correcta en declarar la inconstitucionalidad de los artículos 23 inciso c), 79 inciso c), 81 y 90 de la ley 20.628, en línea con precedentes de la Corte Suprema (“García, María Isabel”), ya que las modificaciones posteriores no alteraron la doctrina constitucional. Se enfatizó que la vulnerabilidad del actor, edad avanzada y problemas de salud, ameritaba una protección especial. La normativa vigente al momento del fallo no cumplía con los parámetros de protección diferenciada y vulnerabilidad establecidos por la Corte Suprema, por lo que la declaración de inconstitucionalidad fue ratificada. La apelación de AFIP fue rechazada y se confirmó la orden de restitución con intereses, aplicando las tasas correspondientes y respetando los plazos de prescripción tributaria de cinco años.

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