JARA, GILDA ESTER c/ ADMINISTRACION NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL (ANSES) s/AMPARO LEY 16.986

¿Quién es el actor?

Gilda Ester Jara

¿A quién se demanda?

ANSES

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Reconocimiento del beneficio de pensión directa y acceso al plan de pago de moratoria previsional

¿Qué se resolvió?

La Cámara Federal revocó la sentencia de primera instancia que había hecho lugar a la acción de amparo. Consideró que la vía de amparo era inadecuada porque la actora no había iniciado previamente el trámite administrativo ante ANSES. Sin embargo, ordenó a ANSES procurar la iniciación del trámite administrativo sin dilaciones, en cumplimiento de los principios de acceso a la justicia y tutela judicial efectiva de las personas mayores.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

- La acción de amparo procede frente a acciones u omisiones arbitrarias que vulneren derechos constitucionales. En este caso, la falta de reglamentación de la ley 27.705 no constituye una omisión arbitraria hasta tanto ANSES rechace expresamente el beneficio.
- El reclamo administrativo previo es requisito para acceder a la vía judicial, a fin de dar a la administración la posibilidad de revisar el caso y promover el control de legitimidad de lo actuado.
- No obstante, en virtud de la Convención Interamericana sobre Derechos Humanos de las Personas Mayores, que exige ajustes de procedimiento para garantizar el acceso a la justicia, corresponde solicitar a ANSES que procure la iniciación del trámite administrativo sin dilaciones.