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ROA, RITOLFO c/ ESTADO NACIONAL - A.F.I.P. s/ACCION MERAMENTE DECLARATIVA DE DERECHO

El actor promovió acción meramente declarativa de inconstitucionalidad contra normas de la Ley de Impuesto a las Ganancias que gravaban sus haberes previsionales. La Cámara Federal modificó la sentencia y ordenó la devolución de los montos retenidos en un plazo de 5 años previos a la demanda.

Prescripcion Inconstitucionalidad Impuesto a las ganancias Accion meramente declarativa Haberes previsionales Grupo vulnerable


¿Quién es el actor?

Ritolfo Roa

¿A quién se demanda?

Estado Nacional
- AFIP

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Acción meramente declarativa de inconstitucionalidad de los arts. 23, inc. "c"; 79, inc. "c"; 81 y 90 de la Ley 20.628 de Impuesto a las Ganancias, que gravaban los haberes previsionales.

¿Qué se resolvió?

La Cámara Federal modificó la sentencia de primera instancia y ordenó: 1) la devolución de los montos retenidos por aplicación de las normas declaradas inconstitucionales, por el período de 5 años previos a la interposición de la demanda; 2) impuso las costas de primera instancia a la demandada.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

1) El art. 56 de la Ley 11.683 establece un plazo de prescripción quinquenal para la devolución de tributos, por lo que corresponde aplicar dicho plazo y no el trámite del art. 81 de la misma ley. 2) El "ritualismo inútil" es un principio que impide exigir el agotamiento de la vía administrativa cuando se cuestiona la inconstitucionalidad de una norma. 3) Los jubilados y pensionados pertenecen a un grupo vulnerable que merece especial protección, por lo que no corresponde imponerles cargas procesales desproporcionadas.

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