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PONCE DE LEON, OSCAR RUBEN c/ ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS s/PROCESO DE CONOCIMIENTO

Contribuyente impugna constitucionalidad de retención del Impuesto a las Ganancias sobre haberes previsionales. La Cámara Contencioso Administrativa Federal confirma la declinatoria de competencia y remite las actuaciones a la Justicia Federal de Mar del Plata.

Competencia territorial Inconstitucionalidad Impuesto a las ganancias Afip Haberes previsionales Sede central

¿Qué se resolvió en el fallo?

El actor, Oscar Rubén Ponce de León, promovió demanda contra la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) para que se declare la inconstitucionalidad del régimen del impuesto a las ganancias sobre sus haberes previsionales y se ordene a la demandada reintegrar las sumas retenidas por ese concepto. La Cámara Contencioso Administrativa Federal, por mayoría, rechazó el recurso de apelación interpuesto por el actor contra la resolución que declaró la incompetencia del tribunal y ordenó remitir las actuaciones a la Justicia Federal de Mar del Plata. Los fundamentos principales fueron:
- Si bien en casos anteriores se había exceptuado la aplicación del art. 5 inc. 3 del CPCCN sobre el lugar de cumplimiento de la obligación, el precedente "Bielicki" obligaba a un nuevo examen de la cuestión de competencia.
- Correspondía aplicar el criterio del Ministerio Público Fiscal, quien dictaminó que la competencia debe determinarse por el domicilio fiscal del contribuyente, donde se materializan los efectos de la decisión.
- Dado que el domicilio del actor se encuentra en Mar del Plata, la Justicia Federal de esa jurisdicción resulta competente para entender en la pretensión. En disidencia, el juez Alemany consideró que la competencia debía radicarse en el fuero federal de la CABA, donde tiene su sede central la AFIP, ya que allí se materializan los aspectos sustanciales de la retención del impuesto.

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