CASINOS DE BUENOS AIRES SA Y OTROS c/ LOTERIA NACIONAL SE Y OTROS s/PROCESO DE CONOCIMIENTO
El actor promovió demanda por reclamar el restablecimiento del sinalagma contractual alterado por diversos actos estatales. La Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal modificó la sentencia de primera instancia y ordenó a los demandados recomponer el equilibrio contractual original.
¿Qué se resolvió en el fallo?
- Quien demanda es Casino Buenos Aires SA (actor).
- A quienes se demanda son Lotería Nacional SE, Lotería de la Ciudad de Buenos Aires SE y el Estado Nacional (demandados).
- Se reclama el restablecimiento del sinalagma contractual alterado por diversos actos estatales, entre ellos: aumento del canon a favor del Estado, imposición de pago del impuesto a los ingresos brutos, prohibición de cajeros automáticos en salas de juego, y modificaciones tributarias.
- Se resolvió hacer lugar parcialmente a la demanda, ordenando a los demandados recomponer el equilibrio contractual original.
Los principales fundamentos fueron:
- El Estado goza de la potestad de modificar unilateralmente las condiciones del contrato por razones de interés público (ius variandi), pero ello genera la obligación de recomponer el equilibrio económico-financiero del contrato.
- El incremento unilateral del canon en un 50% y la obligación de pagar el impuesto a los ingresos brutos implican el ejercicio del ius variandi que obliga a recomponer el sinalagma contractual.
- La prohibición de cajeros automáticos, si bien adoptada por razones de salud pública, alteró el equilibrio contractual y genera la obligación de recomponerlo.
- Si bien el aumento de la carga tributaria del impuesto a las ganancias responde a una ley general, ello no obsta a que el Estado deba recomponer los efectos de dicha modificación sobre el contrato.
- La pandemia del Covid-19 generó una alteración del equilibrio contractual que es cubierta por la teoría de la imprevisión.
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