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Incidente Nº 5 - ACTOR: MERCOSUR SA DEMANDADO: EN-M DESARROLLO PRODUCTIVO-SECRETARIA INDUSTRIA ECONOMIA DEL CONOCIMIENTO Y GESTION EXTERNA Y OTRO s/INC APELACION

La empresa Mercosur SA inició una demanda por medida cautelar autónoma contra el Estado Nacional - Ministerio de Desarrollo Productivo. La Cámara Contencioso Administrativa Federal modificó la resolución de primera instancia y elevó el monto de la caución real fijada.

Medida cautelar Verosimilitud del derecho Peligro en la demora Simi Caucion real Licencia no automatica de importacion


¿Quién es el actor?

Mercosur SA

¿A quién se demanda?

Estado Nacional
- Ministerio de Desarrollo Productivo

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Solicitud de medida cautelar autónoma para que se abstengan de exigir el estado de "salida" de la declaración en el Sistema Integral de Monitoreo de Importaciones (SIMI) y se permita la oficialización y despacho de importación de diversas mercaderías.

¿Qué se resolvió?

La Cámara confirma la medida cautelar otorgada, pero eleva el monto de la caución real a $6.000.000. Considera que se acreditó la verosimilitud del derecho y el peligro en la demora, al observarse que la autoridad administrativa no fundamentó adecuadamente las observaciones a las declaraciones SIMI. Además, desestima el planteo de incumplimiento del art. 13 inc. 2 de la Ley 26.854, al entender que resultaba inútil agotar la vía administrativa. Principales fundamentos:
- La autoridad administrativa observó las declaraciones SIMI de manera genérica, sin indicar los incumplimientos concretos. Ello torna arbitraria la decisión por falta de fundamentación.
- El tiempo transcurrido desde la solicitud, sin mediar observación concreta, excede los plazos fijados por la normativa y contraviene el deber de la AFIP de comunicar los motivos de las observaciones.
- La finalidad informativa del régimen del SIMI no se vería afectada por la suspensión acotada a las declaraciones puntuales de autos.
- Elevar el monto de la caución a $6.000.000 dado el interés económico involucrado y la cantidad de declaraciones SIMI afectadas.

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