ENAP SIPETROL ARGENTINA SA (TF 60116678-A) c/ DGA s/RECURSO DIRECTO DE ORGANISMO EXTERNO
La empresa Enap Sipetrol Argentina SA promovió recurso directo contra la DGA por denegación de repetición de derechos de exportación. La Cámara declaró la inconstitucionalidad de los derechos de exportación establecidos sin sustento legal por el Decreto 793/2018.
¿Quién es el actor?
Enap Sipetrol Argentina SA
¿A quién se demanda?
Dirección General de Aduanas (DGA)
¿Cuál es el objeto del reclamo?
Repetición de derechos de exportación abonados
¿Qué se resolvió?
La Cámara revocó el pronunciamiento del Tribunal Fiscal y declaró la inconstitucionalidad de los derechos de exportación establecidos por el Decreto 793/2018, reconociendo el derecho de la empresa a obtener el reintegro de los derechos de exportación pagados en exceso.
Los fundamentos principales fueron:
- La posición asumida por dos de los vocales del Tribunal Fiscal fue contraria al criterio sentado en el acuerdo plenario "Petroquímica Comodoro Rivadavia", en el que se había considerado que el Tribunal Fiscal no puede declarar la inconstitucionalidad de una ley y que el Poder Ejecutivo puede establecer derechos de exportación.
- El Decreto 793/2018 que estableció derechos de exportación es inconstitucional, ya que el Poder Ejecutivo se arrogó facultades legislativas al imponer un derecho de exportación adicional sin una clara política legislativa que lo respalde.
- La delegación legislativa en materia tributaria no está permitida, y la creación de derechos de exportación no es una materia de administración.
- El art. 755 del Código Aduanero no evidencia una clara política legislativa, y la Corte Suprema ha establecido que la ley delegante debe fijar parámetros mínimos y máximos para que la delegación en el Poder Ejecutivo sea válida.
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