Porchietti, Adrián Vicente c/ Municipalidad de las Rosas s/ recurso de inconstitucionalidad
Empleado municipal demanda por cese de funciones declarado sin acto de designación en planta permanente; la Corte admite el recurso de inconstitucionalidad y analiza si la Municipalidad de Las Rosas violó derechos de estabilidad laboral al prescindir de procedimiento sumarial.
Actor: Adrián Vicente Porchietti Demandado: Municipalidad de Las Rosas Objeto: Recurso de inconstitucionalidad contra sentencia que desestimó demanda contencioso-administrativa por cese de funciones (Resolución 44/2019). Se reclama: anulación del cese, reinstalación en cargo, salarios caídos, indemnizaciones y costas. Decisión: La Corte Suprema de Justicia de Santa Fe admitió el recurso de inconstitucionalidad por considerar que existían planteos serios con potencial para configurar hipótesis de inconstitucionalidad. El tribunal procedió al examen de procedencia de acuerdo al artículo 11 de la Ley 7055.
¿Cuáles son los fundamentos principales?
La Corte sostuvo que el recurso cumplía "prima facie" con suficiente asidero en las constancias y articulaba con seriedad cuestiones que podrían operar hipótesis de inconstitucionalidad idóneas para abrir la instancia de excepción. Porchietti alegaba: (a) vicio de falsa causa fáctica en la Resolución 44/2019 porque la Municipalidad reconocía su pertenencia a planta permanente desde 2015, conforme lo demostraban sus recibos de sueldo con consigna "Personal Permanente", descuentos jubilatorios, aportes a caja de jubilaciones y ausencia de nuevos contratos posteriores a 2015; (b) falsa causa jurídica respecto a la supuesta inexistencia de acto de designación, alegando que el nombramiento verbal con aceptación tácita era válido; (c) violación del artículo 14 bis CN (estabilidad del empleado público), por cuanto una simple información sumaria resulta procedimiento inadecuado para disponer cese de agente público, siendo imprescindible el procedimiento sumarial. La Municipalidad contra-argumentó prescripción bienal, carácter precario del vínculo y falta de acto de designación formal en planta permanente.
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