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MOLINOS RIO DE LA PLATA S.A. c/ D.G.A. s/ Recurso de Apelación

El Tribunal Fiscal de la Nación no puede declarar la inconstitucionalidad de una ley en un caso concreto cuando el planteo surge en el recurso que se examina.

Competencia Costas Tributos aduaneros

¿Qué se resolvió en el fallo?

Se planteó el recurso de apelación contra varias resoluciones administrativas que rechazaron la devolución de derechos de exportación aplicados a distintas destinaciones de exportación correspondientes a biodiesel. La recurrente cuestionó la constitucionalidad de la Resolución del Poder Ejecutivo que estableció una alícuota del 20% para dichos derechos, alegando que el Poder Ejecutivo excedió sus facultades y violó el principio de legalidad al no contar con delegación legislativa expresa ni ratificación del Congreso. Se controvirtió asimismo sobre el alcance de la doctrina de la Corte Suprema en materia de delegación tributaria, el procedimiento de cómputo de intereses y la validez de la regulación por parte del Poder Ejecutivo en base al Código Aduanero y normas complementarias. El Tribunal examinó los antecedentes administrativos, informes técnicos y jurisprudenciales relevantes, incluyendo precedente interno y casos emblemáticos de la Corte Suprema, y debatió la competencia para declarar inconstitucionalidad en casos concretos, la interpretación del art. 755 del Código Aduanero que habilita la aplicación de derechos de exportación, y la legitimidad de la delegación de facultades al Poder Ejecutivo para establecer alícuotas en tributos aduaneros. El análisis se centró en distinguir la potestad legislativa exclusiva para crear tributos de la facultad reglamentaria o de delegación condicionada para modificar cuantías dentro de límites fijados, y en evaluar la jurisprudencia sobre el control de constitucionalidad y límites de la delegación tributaria.

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