PBBPOLISUR SRL (TF 28692532-A) c/ DGA s/RECURSO DIRECTO DE ORGANISMO EXTERNO
La Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal revoca la confirmación de las resoluciones del Tribunal Fiscal de la Nación y declara la inconstitucionalidad de los derechos de exportación establecidos en el Decreto 793/2018, ordenando el reintegro de los montos abonados en exceso y la imposición de costas a la parte demandada.
- Quién demanda: PBB Polisur SRL
- A quién se demanda: Administración Federal de Ingresos Públicos (DGA)
- Qué se reclama: Reintegro de derechos de exportación abonados en exceso y declaración de inconstitucionalidad del Decreto 793/2018 que fijó dichos derechos sin sustento legal.
- Qué se resolvió: La Cámara revoca lo resuelto por el Tribunal Fiscal, admite los agravios de la actora, declara la inconstitucionalidad del decreto y ordena la devolución de los montos en exceso con intereses, además de imponer costas a la parte demandada.
- Fundamentos principales: La sentencia señala que los derechos de exportación en cuestión violan el principio de legalidad tributaria, pues el Decreto 793/2018 fue dictado sin respaldo en una ley delegante ni en los elementos esenciales del tributo, como lo establece la Constitución Nacional y el Código Aduanero. Se sostiene que la delegación del Congreso en el Poder Ejecutivo para fijar aspectos cuantitativos de la obligación tributaria requiere una política legislativa clara y límites precisos, lo cual no se cumple en este caso. La sentencia cita múltiples precedentes en los cuales la Corte Suprema y la Cámara han establecido que la norma en cuestión no habilita al Ejecutivo a fijar tributos aduaneros sin una base legal adecuada. Además, se rechaza la impugnación sobre la aplicación de la tasa de interés y la resolución del Ministerio de Economía, considerándose que las mismas cumplen con la normativa vigente y la jurisprudencia consolidada. Finalmente, se ordena el reintegro de los montos abonados en exceso desde los permisos de embarque detallados, con intereses desde la presentación del reclamo.
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